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孙 延

随着西方制造的各类创意产品热销全球,创意经济正成为推动社会经济持续发展的强大引擎。4月底，英国科技艺术基金会发布了《英国创意经济报告》。报告称，创意经济已成为英国经济的重要力量。深深植根于文化传统的创意经济已占整个英国经济总量的1/10，提供超过250万个业岗位，远远超过了金融业、制造业和建筑业，成为业人员增长率的行业。

但在成功的背后，创意经济也面临着巨大的发展断层和不确定性。主要原因是，数字技术快速甚至超常发展，造成原有的盈利模式崩溃，而国外年轻企业在互联网市场逐渐占据统治地位。为此，该报告向英国政府和商业企业的领导层提出10项政策建议，包括：重新定义创意产业，创立统一的创新机制，建立向创意企业倾斜的税收政策，地方政府接纳发展创意产业的7项指导意见，政府鼓励创新财政计划对创意企业的非歧视性开放，英国财政部与文化、媒体和体育部采取有效措施评估艺术资助和公共文化投资的有效性，投资机构为艺术和文化机构使用数字技术提供风险投资，平衡英国版权法规和豁免权，在学历教育中开办数字内容的教育等。

该报告发布后，引起了从大学、研究机构到行业的巨大反响。一些大学的职业教育部门称，这个报告对英国教育部门提出了对现行的文化创意产业从业人员教育进行变革的要求。企业也希望借此引起相关政府部门的注意，为其发展提供市场、知识产权、融资、税收等各方面的优惠条件，并为其产品进入国际市场提供助力。

为帮助创意经济调整发展方向，继续保持其在英国经济环境中的地位，英国文化、媒体和体育部日前宣布，政府将在2012年秋季财报增加创意产业投入的基础上追加资金，进一步加大对创意产业的资金支持力度。目前，创意产业已经得到追加的2500万英镑，以帮助提高其对整体经济的贡献率。未来两年里，英国技能投资基金会将与政府拨款相配套，每年再得到500万英镑资助。这笔款项由创意技能组合机构进行管理，重点支持英国数字内容行业的技能开发，这也是继去年英国政府宣布对高端电视产品、动漫和视频游戏公司实行新税政策后的又一扶持措施。另外，政府承诺为新竞赛活动的策划和发布提供1500万英镑，该项资金由技术战略委员会负责，通过行业合作形式支持数字内容产品生产，专业的中小企业、教育研究机构和培训商都被鼓励一同参与。

负责创意产业的文化、媒体和体育部副部长艾德·维泽表示，英国具有世界水平的内容产业，此次的一揽子措施旨在表明政府对高技能内容产业经济贡献的肯定，显示政府对人才的持续承诺和支持，以确保英国在这一领域的地位。

链接：创意经济也称创意产业，指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发创造潜在财富和业机会的活动。它通常包括广告、建筑艺术、艺术和古董市场、手工艺品等等。自英国政府1998年正式提出“创意经济”的概念以来，发达和地区提出了创意立国或以创意为基础的经济发展模式，发展创意产业也被提升到发达或地区的发展战略层面。 

来源：中国文化报