对于位于自贸试验区的上海文交所而言，2013年是个特殊的年份。这一年，自贸试验区成立，而上海文交所已经在文化产权交易领域拓展出15个细分市场，全年交易各类文化产权项目10314宗，成交额达到260亿元，共有10822个项目挂牌，占全国文化产权交易量的60%以上。上海文交所总经理张天表示，在这些项目中，和自贸试验区文化产业相关的项目不少，主要涉及到几个方面：一是涉及国有文化企业的资产、产权、股权方面的交易；二是合作展开自贸试验区艺术品交易链的服务，比如文交所认定的个艺术品仓库。    

　　张天表示，在自贸试验区内，金融创新是亮点，与之结合的文化金融创新更是亮点中的亮点。他介绍，中央和上海市政府对自贸试验区内文化金融创新给予了明确的政策支持，具体到上海文交所来说，在10多个部委的支持下，可以展开3个方面的创新：一是文化项目的交易创新。当前，文化行业都是以项目的形式融资，交易和退出渠道不畅，导致很多民营企业不敢进入，政府鼓励上海文交所对项目型的融资类产品大胆创新，项目融资会有新的尝试和革新，文交所将尝试将文化项目融资的风险分段释放，减少投资风险。二是上海文交所能在自贸试验区内展开上市培育股权转让、融资、资产抵押方面的工作创新，现在，上海文交所正在和相关的银行、证券等机构合作，展开文化金融的创新尝试。张天介绍，上海文交所正在和中信信托合作，探讨景德镇瓷器信托产权交易中心的推出；还和中国工商银行合作，创立品牌支行，希望在自贸试验区建立品牌或者无形资产的银行；还与国际商业信用保险公司合作，开展文化商品信用保险服务。三是上海文交所可以在自贸试验区进行文化综合配套交易服务创新，包括产权的确权，交易结算清算这些方面。“赋予上海文交所的确权的功能是很大的突破。上海文交所还具有文化资产鉴定评估的权利，我们可以和相关的机构和部门合作，开展这些工作。此外，产权交易、确权、版权、文化金融租赁，质押融资等项目也会在上海自贸区内的铺开。”张天说。他透露，上海文交所目前正承担文化无形资产评估大课题的研究，其中包括研究一套相对完整的评估标准体系和评估数据库。

　　张天表示，上海文交所实际上在自贸试验区获得了文化金融的“全牌照”，囊括了产权交易、文化金融、综合配套服务(信托、评估、资信评级)等方面的职能，使文交所在文化产业探索方面获得很大的自由度，在文化金融方面的探索非常灵活，也很自由。而自贸试验区对服务业进一步开放、扩大交易品种，人民币跨境交易等政策的出台，也让文交所更为大胆地放手进行文化产业的实验。

　　上海和深圳都有成熟的证券交易市场，能将文化产业和金融行业进行有效的对接。“文化金融在自贸试验区内能展开全方位的、规范有序的创新，这是我们目前的亮点，这些创新举措都得到政府的明确支持。”张天说。

　　不过，张天也表示，文化产业无形资产占比大，实体轻，产权的市场化程度低，文化要素本身需要金融的支持，还是一种基础性的发展。上海文交所承担了各种文化要素的产业化、标准化、金融化方面的培育加工和交易、流通功能。可以说文交所是文化产业发展的孵化器、加工器、流通器。在文化产业发展初期，文交所充当了全方位的金融对接器。当文化产业发展到一定程度，金融化、资本化达到一定程度之后，文交所会向着专业化和规范化的方向发展，文交所更多要服务于文化产业的交易方面，发挥着类似目前证券所的功能，其他工作将逐步转移到各类专业机构去做。“现在文化产业的发展还处于蛮荒阶段，有很多工作没人来做，文交所现在所做的工作是将整个架构先搭起来，中央及相关部门表示，只要没有人做的或者做得还不到位的，文交所可以牵头做，等培育到一定程度，再向正规化、专业化发展。”张天说。

　　“要求非常高，难度也不小，但有这种政策支持，我们也有信心文交所在自贸区内，能够大胆地尝试文化产业的创新。”不过，在张天看来，自贸试验区成立以来，文化金融虽然开展很多尝试性的工作，也遇到一些实际性的问题，比如，虽然中央及相关部门给予自贸试验区很大的支持和优惠政策，但在政策之间的衔接上，在政策细化的操作上，还不是很明晰，所以我们在操作过程中，还是会遇到很多困难。比如，中央政策允许我们进行融资项目标准化的交易创新、交易平台创新的做法，但我们在真正实施的时候，又会遇到政策的制约和限制。此外，文化产业发展初期，虽然有政策的支持和扶持，但也希望从上到下要对文化创新要有一定的宽容和支持。

　　“自贸试验区一项非常重要的功能是提供一种实验模式，文化产业在自贸试验区有很多先试先行的优势，文化金融可以成为一块试验田，可大胆进行探索。文化金融创新是对自贸试验区有意义的一个亮点。”张天如此总结自贸试验区的功能。

来源：中国文化报